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    • 历史性大减税:房地产受益多少?
    • 资讯类型:本地楼市  /  更新时间:2019-03-12  /  浏览:228 次  /  

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    我们正在见证一个历史性减税的时代。


    李克强总理在政府工作报告中说,制造业等行业的增值税税率从16%降到13%。


    之后,工信部部长苗圩在部长通道披露了一个挺有意思的细节,大意是——原来讨论或者争议的是降低1%还是2%,结果中央决策,既不是降1%也不是降2%,而是3%。


    然而,在房地产这边,这样的大减税,没引起什么反响,大家的关注点,还是一如既往地问“放不放水?”并且,努力去寻找放水的迹象。


    但必须提醒的是,这个历史性的大减税,可能是今年,甚至未来几年房地产市场、房地产行业最大的变量因素。


    请注意李克强总理政府工作报告中的几个数字。第一个,今年财政支出23万亿元,增长6.5%;第二个,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这两个数据在政府工作报告中离得很远,但放在一起看就很有意思。


    跑财政领域条线的媒体朋友告诉攸克君,很长时期,我们的财政收入,可以称作是“超收超支”。也就是财政收入大幅增长,随之而来的就是财政支出大幅增长,多收的钱,政府要花掉。但是,今年,这个情况恐怕要复杂一些,一边是财政支出要继续增长,但是,在另一边要大规模实质性的减税降费。连李克强总理都在政府工作报告中说:“这会给各级财政带来很大压力。”


    攸克君在税务系统的朋友们说,除了这些,他们还被告知,坚决不许搞集中清税,集中清欠税。


    这对企业当然是好消息,但对房地产行业来说呢?需要认真探讨。


    “支出刚性”是中国财政的核心特质,即便是在大规模减税的情况下,财政支出仍不可能因此而衰减。因此,财政收入必须得到保障。相比于其他行业,房地产行业有两个特点:


    1.有钱。哪怕是相对的有钱


    2.税收弹性相对较大。由于房地产企业基本是预售制,在相关税收的收取和征管方面,其实有很大的灵活运用空间。


    基于这两点,房地产行业恐怕会成为确保财政收入的重要节点所在。不管争议与否,房地产不是实体经济在更高层面已有定论。大规模的减税动因,则在于为实体经济减负,促进实体经济发展。这样的逻辑之下,房地产行业在财政收入中,扮演更重要的角色,做出更重要的贡献,应该并不意外。


    现有房地产领域相关税收的税制和征收方式,尤其是企业端的税制和征收方式,往往可以通过灵活运用,就是可以在时间和空间上有效组合,形成财政收入。政府部门的人都是精英,这点情况,他们不会意识不到。


    想让房地产做贡献,得先让开发商手里有钱


    说到这里,就要提示诸君一点前瞻性地看待“大规模减税”这件事,这似乎传递出一种路径转变或者至少是丰富的信号。诸君一定知道,在很长时间内,一旦经济发展速度慢下来,需要提速的时候,“放水养鱼”,往往是第一选择,财政当支点,信贷配资金,投资拉动往往都能见效。


    然而,随着时间的推移,诸君一定可以看到,单位投资能够拉动的增长,正在变得越来越低,这就需要更大的投资规模来拉动。这种边际效用递减,实际上中央政府早已经意识到了。于是,第二种发展经济的思路出现了,这就是减税——激活企业主体活力,推动经济增长。


    房地产行业,客观而言,是第一种拉动经济增长模式的客观受益者。但是,房地产从业的朋友,千万不要认为,政府拉动经济增长,只有这一种模式;减税——重点为实体经济减税,是另一种有效的模式。从现在看,政府已经意识到了这一点,并开始使用这一种模式了。


    其实,两会期间,央行行长易纲说的一句话,非常值得玩味。这句话的大意,就是实际上“降准的空间”是有,但已经不是很大了。如果再结合大规模的减税降费,似乎能看到,对房地产客观有利的那种拉动模式,不再是惟一的选择了。


    由此再引申一步,虽然2月份社会融资总额已有回落,但1、2月份社融总额高企毫无争议。这当然是房地产喜欢的、愿意看到的,但是,接下来的社会融资规模走向会如何呢?如果大规模的减税降费届时已经起到了活跃企业主体,推动经济增长的作用呢?


    如果是这样,“放水”这个工具,恐怕就可以暂时收起来了。当减税降费这个“新”的活跃经济的工具被真正拿出来的时候,一切都会改变,熟悉的规律与环境,都要被重新认知。


    但大规模的减税降费,客观上会给房地产市场环境,带来正向影响。减税降费的背景下,地方政府,尤其是三四线城市以及部分二线城市的地方财政,恐怕要受到更大的压力,在支出不能轻易降低的情况下,对于包括在土地出让金收入在内的非税收入,寄予了更多的期望,要拿地,房企手里要有钱,那就要市场环境适度宽松,所以,这一点,决定了非一线城市的房地产市场地方政策环境,随着减税降费的深入,有继续松动软化的可能。


    另外,请别忘了,不管有多少意淫的观点或者论证用来反对,房地产税的立法进程就是在提速。在历史性的减税大潮中,房地产税势必扮演其应有的角色。




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