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    • 房子是用来住的,不是用来炒的丨激荡中国
    • 资讯类型:本地楼市  /  更新时间:2019-10-07  /  浏览:151 次  /  

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    20世纪50年代,中国人均住房面积不到4平方米,今天人均住房面积已经翻了10倍。70年的时间,中国如何告别房屋短缺的时代?中国的房地产是如何拉开序幕的呢?一间房子的背后有多少喜乐悲欢呢?


    在中国老百姓的心中,房子的分量是沉甸甸的。围绕房子的话题,总是那么的牵动人心。


    当今天的年轻人感叹房价高、买房难时,却难以想象当年住房紧缺曾是中国人难忘的回忆。这一现象普遍存在于全国,而以上海最为突出。


    下面是一组拍摄于上世纪八十年代的照片,这组照片真实地记录了当时上海百姓的居住情况,拍摄者周明给它起名为《上海蜗居》。



    当时很多的家庭是没有洗澡的,只能够用最简便的方法



    下雨天,房顶在漏水,所以下面接了这个水盆


    在福利分配时代,房子属于国家所有,不能在市场上进行自由买卖,大家只能等着单位分配,然而僧多粥少,往往等上好几年也等不来一个分房指标,即使有幸拿到指标,分到一套房子,位置、户型也常常不能满足需要。狭小的空间,激发人们在逼仄中迸发智慧,换房市场应运而生。


    位于上海市中心的人民公园,如今它因为热闹的相亲角而闻名。但是在几十年前,这里曾经是上海最有名的换房市场。每当换房市场开放,远远近近的居民都会涌到这里,期望找到合适的房屋交换对象。



    1987年12月,深圳进行了新中国成立后的第一宗土地公开拍卖,引起了全国的关注。为了解决住房困难,早在上世纪八十年代,政府曾经尝试了各种办法。1982年,四平、常州、郑州、沙市四地进行新建公有住房补贴出售试点;1988年,烟台、唐山、蚌埠三个城市试点了“提租补贴”的公房出售方案;在蚌埠和威海,参照日本模式成立住房银行。


    那么,在住房矛盾最为突出的上海,改革又该如何破冰呢?


    根据测算,如果要新建100万平方米的住房,政府需要拿出8亿元,然而,当年上海五百万职工全年的工资一共才50亿元。


    为了筹措8亿元建房资金,1990年3月,上海市政府成立了一个住房问题研究小组。


    一个个方案被提出,一个个方案又因为这样那样的顾虑被推翻。正当改革陷入僵局之时,上海市政府一个代表团的出访,带来了转机。


    考察小组在新加坡,学到了他们的公积金制度;到了香港,考察组又发现,香港专门组建了房委会来解决城市的住房问题,这都给研究小组的成员们带来了启示。


    参考新加坡的做法,1991年5月,上海市公积金管理中心挂牌成立,公积金制度就这样确立下来。


    1992年4月,上海市住房制度改革办公室联合中国人民建设银行上海分行发出关于《职工住房抵押贷款暂行规定》的通知。一个月后,首批获得贷款的上海市民出现在了电视上。


    买房与个人、个人与贷款第一次以这种方式发生了关联,中国的房地产市场打开了一条小小的门缝。


    闻风而动的一些房产公司,已经敏感地感觉到了市场的变化,加快了造房子的速度。但是,对于习惯了分房的中国社会,人们要一下子转变心态,实在不是一件那么容易的事情。


    商品住宅的空置和住房紧张的矛盾交织,成为了一个突出的问题。


    种种问题和矛盾都指向了福利分配制度,但是打破原有的福利分配制度和格局,真的没有那么容易。


    要改变这些传统观念,光靠劝说宣讲,终究还是收效甚微。要顺利推动改革,就必须在制度上进行系统的设计。而要把制度设计变成现实,配套支持也不可或缺。这时,美国留学归来的孟晓苏向房改决策部门提出了建立住房抵押贷款的建议。



    为了打消银行的顾虑,孟晓苏又提出,还可以建立住房抵押贷款保险。


    就这样,在推出住房公积金贷款后,银行又推出了个人商业贷款和个人组合贷款,为个人购房提供了更多的资金支持和制度保障。这时候,人们的观念也在悄悄发生变化。


    1997年,中国城镇居民储蓄已达到了5万亿元。20年改革开放积累起来的财富,让中国人的腰包鼓起来了。如何调动起中国老百姓的购房积极性,如何使房地产成为中国新的经济增长点和消费热点呢?


    1998年7月3日,国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,提出要停止住房实物分配,实行货币分房的政策,这宣告了我们实行四十多年的福利分房制度正式结束。


    1998年年初,上海中心城区的房价,还只有三五千元,这个如今看来低得让人匪夷所思的价格,当时却还是鲜有人问津。这个时候中国绝大部分城市的房地产市场,恰如一池春水,尚在沉静当中。只有在距离上海五百多公里的浙江温州,水温已经开始沸腾起来。


    20年前,李海彦成为《温州晚报》广告部的一名业务人员,三年后,她的名字和中国房地产市场发展史上一个特殊的群体紧密地联系在了一起。


    2001年8月,在温州人眼里是一个充满财富意味的日子,李海彦和陈康汉(《温州晚报》副总编辑)带领着第一支有组织有规模的异地购房团从温州来到了上海。



    短短三天,温州购房团就向上海的房地产市场砸出了五千多万元,随后另一支购房团前往杭州。几年的时间里,温州购房团涌向了全国各地,大约有2000亿资金流向了房地产市场。


    温州人搅动了原本平静的房地产市场,与此同时,人们的市场意识被唤醒了,原本还抱着观望态度的人们纷纷加入到了买房的大军中。


    中国的房地产市场,终于开始了爆发性的增长。房地产快速成为中国经济的支柱产业,也成为中国老百姓家庭里实实在在的财富。


    自1998年房子成为商品在市场流通以来,中国房地产市场经历了极速发展的20年,与此同时,老百姓的居住条件也在改善。到2018年,城镇居民人均住房建筑面积已经达到39平方米。


    在人们的居住条件逐步改善的时候,房价也水涨船高。其中的投机因素,也干扰着这个市场的健康长远发展。2016年的中央经济工作会议,第一次提出了“房子是用来住的、不是用来炒的”这一发展思路,此后这种理念还被写进了十九大报告。今天,它已经被广泛接受,在公众中成为共识。



    安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。房子,从古至今都寄托着人们对美好生活的追求和向往。在改革的推进中,在市场的完善中,在百姓对房子认知的不断改变中,中国的房地产业,正在逐步走向成熟。



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