• “二次房改”要来了?专家提出新方案,3类人或将受益
  • 资讯类型:热点关注  /  发布时间:2021-09-03  /  浏览:117 次  /  

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“衣食住行”四件大事,关系到民生幸福。其中,实现住有所居需要耗费的精力较大。根据统计数据,2021年上半年,我国平均房价已经突破10500元/㎡,2020年全国平均可支配收入为32189元,买下一套普通地段的房子尚需百万资金,想在一线城市安居乐业就更难了。


受到房贷压力的影响,一些年轻人不得不精打细算,不敢辞职,因为一旦没了收入,房贷逾期,就会影响个人征信。就连生育率也受到房价影响,根据经济学家任泽平的研究,养育成本、房价成本、养老压力、职场压力是近年来生育率下降的主要原因。


回顾一下30年房地产行业的发展历程,为什么房价涨多跌少,其实和住房的商品属性有关。


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1978年,全国城镇居民人均居住面积仅3.6㎡,福利分房制度的存在增加了国家的负担,随着人们对住房需求的增长,长时间的福利住房模式已经走不通了,“一次房改”应运而生。


从1998年底开始,福利分房逐步退出历史舞台,从此确立了住房具有商品属性,住房建设由原来国家或单位包下的模式,转变为国家、单位、个人三者合理分担的模式,允许企业建房,住房信贷体系也逐步建立起来。


经过“一次房改”,缺房的问题得到了解决。人均居住面积增长到40㎡,年度商品房成交额达到17万亿元的规模,房价整体呈现上涨趋势。



房屋具有商品属性,房价就受到市场供需的影响。城镇化的发展是人口从农村向城市、从小城市向都市圈集聚的过程。人口向大城市集中、土地供应却是有限的,近20年来,不少城市房价涨幅达到5倍,大城市一套房动辄几百万,不仅造成有房者和无房者的资产差距变大,而且带来投机炒房现象,不利于楼市的平稳健康发展。


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但是,同样是人多地少,为什么新加坡的人却很少有买房压力?新加坡的人口密度为每平方公里8357.6人,比深圳的5398人还要高。这主要得益于新加坡的“组屋”制度。


组屋在新加坡住房市场上占比达到8成,组屋的价格被限制在城市月均收入的2倍,也就是一个家庭一个月的收入就可以买一个平方。为了让大部分低收入者有房子住,申请这种低房价的租屋要提交真实资料,一旦弄虚作假会被罚款甚至入刑。同时,这种组屋5年内不能上市,过了5年也要经过相关部门核准才能出售,基本上打消了炒房者的念头。



北京大学教授徐远提出建议,实施“二次房改”

为了减少住房商品化带来的弊端,北京大学教授徐远提出了“二次房改”的概念,即针对目前商品房市场上存在的高房价问题,增加保障类住房的供应,让中低收入者不必为买不起房发愁。在具体方案上,他建议:


购房资格:只要在城市缴纳了社保就具备申请资格,让许多没有住房的人有申请住房资格。


户型设计:以40~60平方米的小户型为主,总价低,买房压力小。


贷款利率:贷款利率可以适当优惠。


城市选择:安居房名额与人口流入量挂钩,大城市分配名额更多。


配套设施:安居房要配套建设医院、商业等设施,提高居住便利度。


从专家提出的方案可以看到,这种方案和“组屋”制度类似,都是从住房供应的角度,增加低总价房源的供应,减轻中低收入者的住房负担,满足了人们的住房需求后,大城市的年轻人就不必花高价买商品房了。所以,实施“二次房改”,增加相应的住房保障,完善住房供应体系,才能从根本上杜绝炒房,实现住有所居。对此,国家已经考虑到了。



住建部发话,“二次房改”思路清晰了,三类人或将受益。

8月31日,住建部表示:加快建立以公租房、保障性租赁房和共有产权房为主体的住房保障体系,努力实现全体人民住有所居。



可以看到,“二次房改”的思路逐渐清晰了,住房原本应该具备的民生属性现在被重视起来,买房难的问题将逐步得到解决。


以后,这三类人或将受益。


①具备城镇户籍的低保、低收入双困家庭。这类人群,可以申请公租房解决居住问题。对低保户来说,购买商品房压力太大,公租房的租金低于市场租金,周边的商业、医疗设施丰富,可以很好地保障民生。公租房的申请需要经过严格的审批,也可以减少炒作现象。




②人口流入量大的大中城市的新市民和青年。这类人群,可以申请保障性租赁住房。保障性租赁住房坚持低租金、小户型,租金水平相当于周边市场租金的5折到8折。根据《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,国家支持在大型产业园、大型工厂周边建设青年居住园区,水电的价格也采用居民水电价格。大城市打拼的年轻人,可以先租房,减轻日常开销负担,等到资金实力充沛时再考虑买房。




③有一定经济实力但又买不起商品房的人。这类人群,可以申请共有产权住房。共有产权住房在北京、青岛已有先例,以青岛城阳区为例,共有产权房的房价是商品房的七折,能较好地满足有一定经济实力、想改善居住条件的刚需购房者的住房需求。



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