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    • 关于印发丹阳市2019年省以上农业生态保护与资源利用专项资金项目(竞争类)申报指南的通知
    • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2019-11-21  /  浏览:136 次  /  

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    各镇(街道)农业服务中心,开发区、司徒镇农村工作局:


    为加大农业资源生态保护,以绿色生态为导向,支持绿色循环农业发展,加快形成农业绿色生产方式。根据江苏省农业农村厅、江苏省财政厅《关于下达2019年省以上农业生态保护与资源利用专项资金预算和实施意见的通知》(苏农计[2019]18号、苏财农[2019]39号)文件精神,经研究,现将《丹阳市2019年省以上农业生态保护与资源利用专项资金项目(竞争类)申报指南的通知》(见附件,以下简称《指南》)印发给你们,请抓紧组织申报,并将有关事项通知如下:


    一、总体要求


    1、坚持高质量发展。围绕我市农业发展规划,集中资金支持实施生态文明建设,聚焦循环农业,聚焦优势区域、重点领域、新型主体和关键环节,增强服务能力,倡导绿色发展。


    2、坚持择优扶持。突出财政资金绩效导向,将有限的财政资金用在关键点,用在“刀刃”上。遵循种养结合、循环发展,政府引导、企业主体,统筹规划、科学设计,发挥优势、协同推进的原则,优先扶持符合绿色循环农业发展项目。


    3、坚持阳光操作。按照政务公开的要求,实行镇江市涉农资金监管平台网上申报管理,推进项目申报公开、立项公开、补助公开、实施结果公开。同时在我市政府门户网站公布申报指南、程序、联系方式、立项结果等信息,实行阳光操作,以保证项目申报工作的公开、公正、透明,做到项目管理的规范化和痕迹化。


    4、坚持诚信原则。项目申报单位要如实反映项目内容,不弄虚作假、不高估冒算、不重复申报。凡在巡察、检查及绩效考评中发现问题被责令整改且未整改到位的,或有违规现象、群众上访举报存在问题且查实的,或项目投资经专家评审严重不实的项目单位不得申报立项。


    对项目单位在申报和实施过程中实行信用管理,结合以前年度项目实施情况和市信用办对项目单位诚信管理情况进行综合管理,并填写《财政专项资金项目信用承诺书》。如违反《承诺书》规定的,将取消或终止项目。


    项目单位在规定期间内未能按期完成项目实施内容并提交申请验收的,项目主管部门将终止项目。


    二、申报程序


    1、各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)负责对本辖区内符合申报《指南》要求的涉农主体进行项目申报初审,并对项目申报资料的真实性及项目实施的可行性负责,项目单位填写《2019年省以上农业生态保护与资源利用专项资金项目(竞争类)申报表》。


    2、市农业农村局会同市财政局根据各地上报的项目进行审查论证、现场勘查、择优确定,必要时邀请专家评审,经公示后批复实施。


    3、按规定程序及时完整地报送相关材料。各地农业部门于10月23日前将项目申报材料一式三份报市农业农村局相关科室,在报送纸质申报材料的同时,发送电子稿。


    三、申报要求


    1、申报单位负责人要与相关注册登记资料一致,并拥有本市区域内土地承包经营权流转租赁协议和相应证明材料;申报养殖场户要取得畜禽养殖代码;申报企业财务核算要完整、规范、健全;设施农用地需有合法完备的用地手续。


    2、以前年度应验收而未验收的项目单位不得申报


    3、2014年及以前年度省级农业项目中列入清理对象的单位不得申报项目。


    4、项目单位已享受过各级财政补助的建设内容(包括自筹配套完成的建设内容)不得再次申报项目;已享受过农机购置补贴的项目实施内容不得作为本次项目申报的实施内容。


    四、项目资金管理


    按照项目管理要求,所有申报项目获得的财政补助资金实行“先建后补,以奖代补”的方式,即项目建设内容完成、验收合格后,财政补助资金一次性拨付。


    规范资金使用和会计核算,项目投资总额需提供合法、真实的票据,严防骗取、套取项目资金,实施涉农资金管理的“阳光操作”。


    五、项目绩效管理


    申报单位及农业农村局的相关部门要深入贯彻落实《关于进一步加强农业项目管理的意见》(苏农计[2015]42号)和《丹阳市农委农业项目管理办法》(丹政办发[2015]96号),切实增强管理责任和主体意识,强化项目绩效目标编制、绩效跟踪及绩效评价等环节管理。


     


    附件:1、项目申报指南


    2、项目预申报表


    3、财政专项资金项目信用承诺书


    4、项目申报文本


     


     


     


    丹阳市农业农村局    丹阳市财政局



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